全球经商环境 大马还要更好

世界银行在10月23日公布的2013年全球经商环境报告中指出,新加坡连续7年高居榜首, 香港则紧随在后, 而大马的排名亦从2012年的第18位, 上升至第12位, 并且是该报告公布以来的排名.

大马国际贸易与工业部部长拿督斯里慕斯达法表示, 世界银行的报告反映出, 大马利商特攻队(PEMUDAH) 以及绩效管理与传递单位(PEMANDU) 在经商与经济改革上的努力.

同时, 贸工部也表示, 大马的排名持续上升, 显示大马确实拥有稳定的执行力, 并冀望大马能在未来上升至全球10大的排名当中.

有着求强求进步的决心, 对于大马的经济发展而言, 无疑是一项利好与刺激的因素, 然而, 与其追求排名上的优越感, 倒不如关注－些该报告中所欠缺与忽略的细节, 进行彻底的改革与改变.

当中, 人力资源与管理、大马的税务架构，乃至于开设业务上所面对的国情结构问题等等，都是大马需要去着手处理的事项。

不能忽略员工问题

大马在2013年的全球经商环境表现上取得大跃进，主要在于10大指标领域中的5大项目取得大幅的增长（见表二）。同时，在这5大取得增长的领域中，有两大领域——处理施工许可证与产业登记获得世界银行在报告中的点名赞许，是让大马经商环境与竞争力呈现显著提升的关键。

在该报告中，世界银行指出，大马持续透过其－站式服务，以及降低电话服务连接等方式，来提升其施工许可证的处理。同时，在产业登记方面，大马相关机构的处理时间也出现显著的改善。

此外，在容易取得信贷的领域方面，大马依旧位居全球，反映出在国家银行紧缩家庭贷款之际，商业贷款依然能稳健的成长。

这些对经商环境有利的变化与提升，确实提振了大马的竞争力排名。这也同样印证了，大马在施行政府转型计划与经济转型计划下，一定程度上也带来正面的效应。

无论如何，竞争力排名获得提升，并不应该让大马感到沾沾自喜，反之，大马更应该持续积极地进行改革，才能真正落实成为高竞争力与高收入的国家.

值得注意的是,2013年的全球经商环境报告中, 实际上巳把一个相当重要的环节给剔除出来, 这－环节就是聘请员工.

员工的课题, 其实就是大马自1980年代以来, 就开始浮现, 并逐步加剧的结构性问题.

事实上, 大马的排名能够有大幅度的跃升, 剔除了聘请员工这一领域, 也起了相当关键的作用.

不能否认的是, 虽然大马政府将在明年落实薪金制, 同时有意削减外劳的数量, 但政府的改革与呼吁, 依然无法在私人领域的业者方面达成最终的共识.

这与大马过去数十年从事劳动密集型工业发展的趋势有关.

必须注意的是, 当大马从农业发展转向代工式的制造业与工业发展过程中, 为了应对劳工成本与区域市场竞争力上升的现象, 进而开启了进口廉价外劳的市场.

如今, 根据大马的人口普查, 外劳人口实际已与大马第三大族群印裔社群的人口相当, 甚至有超越的趋势. 要如何降低外劳数量, 几乎已成为一个头疼的问题.

政府虽然致力进行外劳漂自计划, 并全力推行薪金制, 但最终的问题在于, 倘若大马的私人领域发展, 依然维持劳动密集型制造业务,大马根本不可能改变现有的状况.

也正因为如此, 大马将持续困在中等收入陷阱当中, 而无法晋级为高收入国.

有鉴于此, 大马政府在关注全球经商环境报告的10大领域之余, 不应该忽略的, 就是当前的员工课题.

除了如何减少对外劳的依赖外, 大马还需要关注的项目是, 如何提升国民的知识水平, 以及如何能吸引专才前来大马.

但提升国民知识与吸引专才, 大马还是需要拥有能够提供高端科技含量的企业, 才能达致该目标.

不能忽略的一点是, 当前大马人才外流的现象, 莫过于大马境内缺乏提供高端水平的企业.

表一：大马在10大领域的表现

表二：2013年全球经商环境排行榜